夢之島百貨水晶城店,。圖/民主與法制時報
6月16日,，《民主與法制時報》一篇《廣西“夢之島水晶城”拒退商鋪惹爭議》的報道,，引發(fā)關注，也再次將“劉禮寧”拉回公眾的視野,。
劉禮寧何許人也?5年前系廣西糧油食品進出口公司總經(jīng)理,，因其一邊掌控大型國企、一邊又是20余家民企的法定代表人備受質(zhì)疑,，曾被多家媒體報道,，引起社會廣泛關注。在這篇報道中,，涉事的三家公司兩家在劉禮寧名下,，一家由其名下公司控股98%，其中“夢之島水晶城”是廣西最大的商業(yè)集團“夢之島百貨”主要成員,，營業(yè)面積達50000余平方米,。
報道稱：2004年，南寧佳得鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(簡稱佳得鑫公司)在南寧市青秀區(qū)金湖路開發(fā)了“佳得鑫水晶城”商業(yè)樓盤,，對外宣稱夢之島集團將在此開設百貨商場,，全部租用該樓盤商鋪。凡是購買商鋪的業(yè)主都要簽一份《委托經(jīng)營協(xié)議》或《委托租賃協(xié)議》,，委托南寧水晶城商貿(mào)有限公司(簡稱水晶城商貿(mào)公司)將商鋪統(tǒng)一交給南寧夢之島水晶城百貨有限公司(簡稱水晶城百貨)租賃經(jīng)營,，協(xié)議中將佳得鑫公司列為擔保方。
協(xié)議約定租賃期限9年,，第一個三年為了培養(yǎng)市場,，業(yè)主免收租金或只收取購買商鋪款年0.5%的收益，第三個三年,，租金(收益)漲到每月140—200元/㎡左右。協(xié)議約定“合同期滿自行終止”,，但“在協(xié)議期滿前一年,，由商鋪業(yè)主代表大會決定是收回經(jīng)營權(quán)或是繼續(xù)統(tǒng)一對外招租”，并以書面形式通知水晶城商貿(mào)公司,。購買商鋪的業(yè)主達1500多人,。
2015年8月，委托期限將至,，雖然從未有人組織成立什么“業(yè)主代表大會”,，但業(yè)主卻接到租賃方的通知，租金下調(diào)將近一倍,，最低的“每月租金只有50元,，實在讓人無法接受”，且無商量余地,。于是,，業(yè)主們紛紛以發(fā)信息,、貼公告和集體登報等多種方式通知水晶城商貿(mào)公司，表達不再出租,、收回商鋪的意愿,。
2015年9月1日，租賃期限已過,，業(yè)主們手持產(chǎn)權(quán)證前去收鋪,，遭到商場大量保安的阻攔，甚至報警稱業(yè)主擾亂公共場所秩序,，導致個別業(yè)主被行政拘留,。無奈之下，業(yè)主們只好訴諸法律,，將水晶城商貿(mào)公司,、佳得鑫公司和實際占用人水晶城百貨一同列為被告，要求退還商鋪,，但因管轄權(quán)問題,，案件在南寧鐵路運輸法院和南寧青秀區(qū)法院之間輾轉(zhuǎn)拖延10個月，2016年7月,，終于確定由青秀區(qū)法院審理,。
一波剛平，一波又起,。三被告有的拒收法律文書,，有的則提出480多份管轄權(quán)異議，為此,，法院登報發(fā)出多份送達公告,，兩級法院分別做出480多份駁回管轄權(quán)異議裁定書和維持裁定書，被告利用法定程序極大地拖延了案件的審理,。終于在2018年9月5日,，青秀區(qū)法院集中開庭審理了水晶城百貨租賃合同糾紛案件，但至今未作出判決,，水晶城百貨得以長期免費占著商鋪,。就上述問題，記者采訪水晶城百貨等相關企業(yè),，均未獲得回應,。
筆者認為，客大欺店自古有之,，但像廣西“夢之島水晶城”這樣的行為實屬罕見,。業(yè)主付出真金白銀，甚至搭上了一生積蓄購買商鋪,，目的想通過出租有個穩(wěn)定的收入,，甚至子女上學,、老人看病都等著這筆錢用。政府辦理的大紅房權(quán)證,，是業(yè)主對商鋪擁有所有權(quán)的最好證明,。委托租賃到期后，不要說數(shù)百上千的人提出退鋪,，哪怕只有一戶業(yè)主說“我不出租了”,，也是法律賦予的正當權(quán)利，本著契約精神,，承租方就應當主動協(xié)調(diào)退還商鋪,，但在這個事件上，業(yè)主的權(quán)益被漠視,，房權(quán)證變成一張“廢紙”,。
夢之島水晶城之所以這樣做，究其原因,，首先是因為巨大的經(jīng)濟利益,。50000平方米的商場，每月每平方米少付50元租金,，就節(jié)省250萬元,，一年就是3000萬元。而據(jù)一起案件暴露,，夢之島水晶城對商家轉(zhuǎn)租的價格是每平方米500元/月,，夢之島水晶城賺取的利潤令人咋舌。
本案中,，被告為了達到自己的目的,，花很少的訴訟費用提出管轄權(quán)異議，就可以長時間地拖延訴訟程序,，司法資源在浪費,，也不利于保護權(quán)利人的合法權(quán)利。我國民事訴訟法體系中其實有解決管轄權(quán)異議濫用等問題的相應規(guī)定,。福州市中級人民法院,、南京市玄武區(qū)人民法院等全國各地的其他法院在處理類似案件中,，也有判例-----對濫用管轄異議權(quán)的訴訟單位或個人予以駁回并罰款,。該案中，對本院完全具有管轄權(quán)的案件,，當事法院對此案中被告人這種不誠信地使用管轄權(quán)異議的行為,，不能視而不見，應該主動糾偏,，大聲說“不”,。
社會需要正義,，法律應該毫不猶豫地為公平正義站臺，不能讓毀約獲利的行為得逞,，不能放任肆意所為,。經(jīng)濟發(fā)展、信用中國,、法治中國的建設,，誠信不能缺失，法治更不能缺席,，政府的監(jiān)管職能不能缺位,，滿足人民美好生活愿望的中國夢的實現(xiàn)，三者缺一不可,。
讓人民獲得幸福感,、安全感，切實維護社會和諧穩(wěn)定,，也是當前中央掃黑除惡的初衷,。對于依法簽訂并成立的合同，必須受到法律保護,，當?shù)厮痉C關應該及時有效地依法作出裁決,，還一個公道，還一個誠信環(huán)境,。開發(fā)商等被告如果一味以違法手段肆意侵害業(yè)主的利益,，受害業(yè)主除了利用法律手段維權(quán)，還可以向當?shù)貟吆诔龕翰块T舉報,。
（特約評論員 張保平）
來源：https://www.legalweekly.cn/fzsb/15807.html