全球領(lǐng)先的房地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)高力國(guó)際近日發(fā)布《房地產(chǎn)稅的出臺(tái)，對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響幾何？》的快訊,，指出：房地產(chǎn)稅的推出，可以說(shuō)是中國(guó)房地產(chǎn)稅制改革的一項(xiàng)重大舉措,，是確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制之一,。降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè),、交易等環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅,，增加房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)稅，是中央此次房地產(chǎn)稅制改革的核心方向,。從開(kāi)發(fā)建設(shè)角度來(lái)看,，未來(lái)或?qū)⑦m當(dāng)?shù)亟档烷_(kāi)發(fā)建設(shè)及交易環(huán)節(jié)中的一些間接稅費(fèi)，比如土增稅,、行政事業(yè)性收費(fèi)等,，從而有利于平衡開(kāi)發(fā)商和投資者的相關(guān)稅負(fù)壓力。從業(yè)主的角度來(lái)看,，計(jì)稅基礎(chǔ)調(diào)整為物業(yè)評(píng)估值后,，或?qū)⒃黾訕I(yè)主的稅負(fù)壓力，尤其是那些房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng)的城市,，對(duì)于抑制投資性需求,，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)具有積極的作用。
高力國(guó)際表示，目前稅制下,，對(duì)于房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)所征收的是房產(chǎn)稅,，即以房屋原值一次扣除10%-30%后的余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,。應(yīng)稅物業(yè)類(lèi)型主要是經(jīng)營(yíng)性物業(yè),，住宅物業(yè)除上海、重慶兩個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市外(主要針對(duì)超過(guò)一定價(jià)格及人均居住面積的中高端住宅進(jìn)行征收),，其余都是暫免征收房產(chǎn)稅,。而即將開(kāi)征的房地產(chǎn)稅的征收對(duì)象將是房地合一的概念，即除了房屋之外還包括土地,，其計(jì)稅基礎(chǔ)為物業(yè)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值,。
不同用途物業(yè)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)：
至于房地產(chǎn)稅的開(kāi)征對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，高力國(guó)際認(rèn)為：
從業(yè)主的角度來(lái)看,，未來(lái)隨著房地產(chǎn)稅的開(kāi)征,，住宅物業(yè)也將全部納入征收范疇。與按房產(chǎn)賬面原值的計(jì)征方式相比,，稅基調(diào)整為物業(yè)評(píng)估值后,，若稅率不作太大調(diào)整，稅負(fù)壓力會(huì)隨著物業(yè)的增值而明顯增長(zhǎng),，尤其是在那些房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng)的城市,，對(duì)于那些持有多套住宅物業(yè)的投資客來(lái)說(shuō)，將受到一定影響,。迫于高企的持有成本壓力,，投資客或?qū)p少手中持有的物業(yè)套數(shù)，有利于增加住房銷(xiāo)售市場(chǎng)的供應(yīng)量,，平衡供需矛盾,，從而對(duì)房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)起到一定的抑制作用，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,。
從開(kāi)發(fā)建設(shè)角度來(lái)看,，未來(lái)或?qū)?huì)適當(dāng)?shù)亟档烷_(kāi)發(fā)建設(shè)及交易環(huán)節(jié)中的一些間接稅費(fèi)，例如土增稅,、行政事業(yè)性收費(fèi)等,，從而有利于平衡開(kāi)發(fā)商和投資者的相關(guān)稅負(fù)壓力。
從政府決策部門(mén)的角度來(lái)看,，由于房地產(chǎn)稅征收對(duì)象包含了房屋和土地的統(tǒng)一體,，若繼續(xù)采用土地出讓金制度，會(huì)存在重復(fù)征收的問(wèn)題,，所以未來(lái)隨著房地產(chǎn)稅的出臺(tái),，相關(guān)稅制改革將也同步推進(jìn),。
從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，房地產(chǎn)稅的開(kāi)征有力于優(yōu)化資源配置,，能有效盤(pán)活閑置存量物業(yè),，從而有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。另外,，由于未來(lái)房地產(chǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)是以評(píng)估值來(lái)計(jì)征,，所以會(huì)給房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)帶來(lái)眾多的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì),。
高力國(guó)際也對(duì)國(guó)外房地產(chǎn)稅征收情況進(jìn)行了分析,，發(fā)現(xiàn)房（地）產(chǎn)稅的征收范圍除英國(guó)外（僅住宅），都涵蓋了幾乎所有的物業(yè)類(lèi)型,，計(jì)稅方式可分為從價(jià)和從租計(jì)征兩種方式,。為了平衡社會(huì)不同階層的利益及稅負(fù)壓力，很多國(guó)家或地區(qū)都施行了累進(jìn)制稅率,，并對(duì)出租物業(yè)和空置物業(yè)實(shí)施了差異化的稅率標(biāo)準(zhǔn),。例如英國(guó)的市政稅，房屋價(jià)值越高,，所承擔(dān)的稅額也越高,，并在一些地方對(duì)空置兩年以上的房屋加收50%的市政稅。
國(guó)外的這些實(shí)操案例,，對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)稅的開(kāi)征具有積極的指導(dǎo)意義,。給予地方政府一定的自由裁量權(quán)，有保有壓,，平衡不同區(qū)域發(fā)展的不均衡性,，應(yīng)該是我們決策層需要考慮的方向。
對(duì)于未來(lái)房地產(chǎn)稅具體的執(zhí)行方案,，高力國(guó)際認(rèn)為有以下幾點(diǎn)尚需明確：
1.未來(lái)房地產(chǎn)稅的稅收收入將納入地稅體系還是國(guó)稅體系,？
2.房地產(chǎn)稅的稅基調(diào)整為物業(yè)評(píng)估價(jià)值后，物業(yè)價(jià)值由哪方來(lái)評(píng)估,？評(píng)估價(jià)值需多久評(píng)估一次,？
3.房地產(chǎn)稅的征收主體將會(huì)如何確定？具體將如何開(kāi)征,？
期待政府能提供公正而高效的執(zhí)行方案,，讓房地產(chǎn)稅能真正起到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的積極作用。