支付寶、財(cái)付通雙雙被罰
5月10日,，中國人民銀行上�,？偛抗倬W(wǎng)披露了對支付寶（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司的處罰決定，因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定,，對支付寶處以3萬元罰款,，并責(zé)令其限期改正。無獨(dú)有偶,，就在同一天,，中國人民銀行深圳中心支行披露了對另一家第三方支付機(jī)構(gòu)財(cái)付通的處罰決定，《行政處罰公示表》稱因未嚴(yán)格落實(shí)《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的相關(guān)規(guī)定,，對財(cái)付通支付科技有限公司處以3萬元罰款,。
據(jù)悉,，這是支付寶、財(cái)付通兩大第三方支付巨頭第一次同時(shí)被央行公開處罰,，不過《行政處罰公示表》并未提及具體違反哪一類支付業(yè)務(wù)規(guī)定,。記者注意到，上述《辦法》系央行于2015年底出臺(tái),，《辦法》要求支付機(jī)構(gòu)遵循“了解你的客戶”原則,，建立健全客戶身份識別機(jī)制，并在與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,，采取持續(xù)的客戶身份識別措施,，確保有效核實(shí)客戶身份及其真實(shí)意愿。
據(jù)了解,，《辦法》將個(gè)人支付賬戶分為三類,，其中I類賬戶只需要一個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶身份信息，但交易限額相對較低,，支付機(jī)構(gòu)可以通過強(qiáng)化客戶身份驗(yàn)證,，將I類賬戶升級為II類或III類賬戶，提高交易限額,。II類和III類賬戶的客戶實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度相對較高,，能夠在一定程度上防范假名、匿名支付賬戶問題,，防止不法分子冒用他人身份開立支付賬戶并實(shí)施犯罪行為,。
網(wǎng)上支付需防范風(fēng)險(xiǎn)
此前，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》答記者問時(shí)曾表示,，近年來,，支付機(jī)構(gòu)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)，促進(jìn)了電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,。同時(shí),，支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)也面臨不少問題和風(fēng)險(xiǎn)，必須加以重視和規(guī)范：一是客戶身份識別機(jī)制不夠完善,，為欺詐,、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī),；二是以支付賬戶為基礎(chǔ)的跨市場業(yè)務(wù)快速發(fā)展,，沉淀了大量客戶資金，加大了資金流動(dòng)性管理壓力和跨市場交易風(fēng)險(xiǎn),；三是風(fēng)險(xiǎn)意識相對較弱,，在客戶資金安全和信息安全保障機(jī)制等方面存在欠缺；四是客戶權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)，存在夸大宣傳,、虛假承諾,、消費(fèi)者維權(quán)難等問題。
“處罰的具體原因并未透露,。不過,，從處罰金額來看，支付寶和財(cái)付通或許違規(guī)并不嚴(yán)重,，3萬元類似于口頭警告,，并不算特別嚴(yán)重的處罰�,！碧祛Ｂ蓭熓聞�(wù)所律師杜曉對記者表示,。
螞蟻金服公關(guān)部張道生回應(yīng)稱,，為貫徹落實(shí)《辦法》,，支付寶在去年年初就啟動(dòng)了相關(guān)的系統(tǒng)升級和改造工作，并通過各種方式讓廣大用戶理解,、認(rèn)可賬戶實(shí)名制給大家?guī)淼膸椭蛢r(jià)值,，完成相關(guān)的認(rèn)證工作。在相關(guān)工作的推進(jìn)過程中,，高度認(rèn)同中國人民銀行的相關(guān)指導(dǎo)意見和行政措施,。目前，支付寶已按照要求完成相關(guān)落實(shí)工作,，之后將更加嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,。（實(shí)習(xí)記者 劉宗根 劉靜）